De kwestie van het salaris van de president van de SPA komt regelmatig terug in de debatten over het beheer van grote Franse verenigingen. In 2024 vermeldt geen enkel officieel document dat door de Société Protectrice des Animaux is gepubliceerd een bedrag aan vergoeding dat aan deze functie is verbonden. Het activiteitenrapport 2024 van de SPA beschrijft de middelen, de opvangcentra, de opgevangen dieren, maar blijft stil over dit specifieke punt.
Vrijwillige president van de SPA: wat de officiële bronnen zeggen
In de publieke communicatie van de SPA wordt het mandaat van president expliciet gepresenteerd als onbetaald. Tijdens de algemene vergadering van juni 2025 herinnerde een goedgekeurd commentaar in de officiële Facebook-discussie eraan dat “een president van een vereniging geen salaris heeft”.
Ook interessant : Praktische gids: alles wat je moet weten over het retourbeleid van H&M in 2024
Jacques-Charles Fombonne, die het voorzitterschap bekleedde, werd beschreven als een vrijwilliger die leeft van zijn pensioen als generaal. Deze precisering, gedeeld op de sociale media van de vereniging, impliceert de afwezigheid van een specifieke vergoeding die aan de functie van president is verbonden.
Om de kwestie van het bedrag van het salaris van de president SPA verder te onderzoeken, moet men twee functies onderscheiden die het grote publiek vaak verwart: het voorzitterschap (vereniging mandaat) en de algemene directie (betaalde functie).
Zie ook : Alles wat je moet weten over renovatie en bouw van huizen in het Cher
Salaris van de algemeen directeur van de SPA: de gedocumenteerde cijfers
De verwarring tussen president en algemeen directeur voedt de controverse al jaren. De bedragen die in de pers circuleren, hebben betrekking op de algemeen directeur, niet op de president die door de raad van bestuur is gekozen.
L’Express publiceerde een salaris van 110.000 euro bruto per jaar met een variabel deel van minstens 35.000 euro voor de functie van algemeen directeur. Le Monde sprak in een onderzoek uit 2019 over een “gouden salaris” en een “recordontslag”, wederom met betrekking tot de DG.
Deze onthullingen hebben een debat over het financiële beheer van liefdadigheidsverenigingen op gang gebracht. De SPA, gefinancierd door donaties en legaten, staat voor een eis tot transparantie die de donateurs bij elke algemene vergadering benadrukken.
Waarom deze verwarring aanhoudt
De president van de SPA is het mediagezicht van de vereniging. Hij spreekt tijdens sensibiliseringscampagnes, ondertekent de tribunes, vertegenwoordigt de organisatie bij de overheden. De algemeen directeur daarentegen, stuurt de operationele zaken: budget, personeelszaken, netwerk van opvangcentra.
Wanneer een internetgebruiker “salaris president SPA” intypt, denkt hij vaak aan de best betaalde leidinggevende van de organisatie, zonder te weten dat deze rol toekomt aan de betaalde DG en niet aan de vrijwillige president.
Verenigingsbestuur en vergoeding: het juridische kader in Frankrijk
De Franse wet staat, onder strikte voorwaarden, de vergoeding van bestuurders van verenigingen die als van openbaar nut zijn erkend toe. De SPA valt onder deze categorie. Het wettelijke kader voorziet in verschillende waarborgen:
- De jaarlijkse middelen van de vereniging moeten een drempel overschrijden die door de algemene belastingwet is gedefinieerd, zodat een vergoeding van een bestuurder mogelijk is zonder het onbaatzuchtige karakter van het beheer in twijfel te trekken.
- De beslissing om een bestuurder te vergoeden moet in de algemene vergadering worden gestemd, met transparantie over het bedrag en de gehanteerde criteria.
- Het aantal vergoede bestuurders is beperkt op basis van het niveau van de middelen van de vereniging.
In het geval van de SPA is de president niet vergoed voor zijn mandaat. De beschikbare gegevens stellen niet vast dat er enige indirecte financiële voordelen zijn verbonden aan deze functie.
Financiële transparantie van de SPA: wat het activiteitenrapport 2024 onthult
Het activiteitenrapport 2024 van de SPA, gepubliceerd in juni 2025, beschrijft de strategie 2030, het bestuur, het netwerk van opvangcentra en de belangrijkste cijfers van het jaar. Het wijdt een sectie aan “transparantie en ethiek” evenals aan “menselijke middelen”.
Daarentegen bevat het geen tabel met de vergoedingen van de bestuurders. Het rapport vermeldt de financieringsmechanismen, de acties ter bescherming van dieren, de strijd tegen mishandeling, maar niet de individuele salarissen van de leidinggevenden.
Deze afwezigheid is niet specifiek voor de SPA. De meeste grote Franse verenigingen publiceren niet de details van de vergoedingen in hun jaarverslag, zelfs niet wanneer ze communiceren over hun gecertificeerde rekeningen.
Wat donateurs kunnen controleren
De jaarrekeningen van verenigingen die als van openbaar nut zijn erkend, worden gedeponeerd bij de prefectuur en zijn in te zien. Donateurs kunnen zich ook beroepen op de analyses van onafhankelijke controleorganen die het gebruik van de ingezamelde fondsen evalueren.
- De rekeningen die zijn gecertificeerd door een accountant zijn een wettelijke verplichting voor verenigingen die een bepaald niveau van middelen overschrijden.
- De verhouding tussen de operationele kosten en de sociale missies geeft een indicatie van goed beheer, zelfs zonder elk individueel salaris te kennen.
- De notulen van de algemene vergadering, toegankelijk voor de leden, kunnen informatie bevatten over de beslissingen over vergoedingen die zijn gestemd.
Het debat over het salaris van de president van de SPA steunt grotendeels op een verwarring van functies. De gekozen president vervult een vrijwilligersmandaat. De algemeen directeur ontvangt een salaris dat door de pers is gedocumenteerd, met een vast en een variabel deel dat tot controverse heeft geleid. Voor 2024 komt geen enkele publieke bron deze vaststelling wijzigen: de president van de SPA ontvangt geen salaris dat aan zijn mandaat is verbonden.