La question du salaire du président de la SPA revient régulièrement dans les débats autour de la gestion des grandes associations françaises. En 2024, aucun document officiel publié par la Société Protectrice des Animaux ne mentionne un montant de rémunération attaché à cette fonction. Le rapport d’activité 2024 de la SPA détaille les ressources, les refuges, les animaux recueillis, mais reste silencieux sur ce point précis.
Président bénévole de la SPA : ce que disent les sources officielles
Dans la communication publique de la SPA, le mandat de président est explicitement présenté comme non rémunéré. Lors de l’assemblée générale de juin 2025, un commentaire validé dans le fil de discussion Facebook officiel rappelait qu’« un président d’une association n’a pas de salaire ».
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Jacques-Charles Fombonne, qui a occupé la présidence, était décrit comme bénévole vivant de sa retraite de général. Cette précision, relayée sur les réseaux sociaux de l’association, sous-entend l’absence de rémunération spécifique liée à la fonction de président.
Pour approfondir la question du montant du salaire du président SPA, il faut distinguer deux fonctions que le grand public confond souvent : la présidence (mandat associatif) et la direction générale (poste salarié).
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Salaire du directeur général de la SPA : les chiffres documentés
La confusion entre président et directeur général alimente la polémique depuis plusieurs années. Les montants qui circulent dans la presse concernent le directeur général, pas le président élu par le conseil d’administration.
L’Express a publié un salaire de 110 000 euros brut annuels assorti d’une part variable d’au moins 35 000 euros pour le poste de directeur général. Le Monde, dans une enquête de 2019, évoquait un « salaire en or » et un « licenciement record », toujours à propos du DG.
Ces révélations ont déclenché un débat sur la gestion financière des associations caritatives. La SPA, financée par les dons et les legs, fait face à une exigence de transparence que les donateurs rappellent à chaque assemblée générale.
Pourquoi cette confusion persiste
Le président de la SPA est le visage médiatique de l’association. Il prend la parole lors des campagnes de sensibilisation, signe les tribunes, représente l’organisation auprès des pouvoirs publics. Le directeur général, lui, pilote l’opérationnel : budget, ressources humaines, réseau de refuges.
Quand un internaute tape « salaire président SPA », il pense souvent au dirigeant le mieux payé de la structure, sans savoir que ce rôle revient au DG salarié et non au président bénévole.
Gouvernance associative et rémunération : le cadre juridique en France
Le droit français autorise, sous conditions strictes, la rémunération des dirigeants d’associations reconnues d’utilité publique. La SPA entre dans cette catégorie. Le cadre légal prévoit plusieurs garde-fous :
- Les ressources annuelles de l’association doivent dépasser un seuil défini par le code général des impôts pour qu’une rémunération de dirigeant soit possible sans remettre en cause le caractère désintéressé de la gestion.
- La décision de rémunérer un dirigeant doit être votée en assemblée générale, avec transparence sur le montant et les critères retenus.
- Le nombre de dirigeants rémunérés est plafonné en fonction du niveau de ressources de l’association.
Dans le cas de la SPA, le président n’est pas rémunéré au titre de son mandat. Les données disponibles ne permettent pas de conclure à l’existence d’un quelconque avantage financier indirect lié à cette fonction.
Transparence financière de la SPA : ce que le rapport d’activité 2024 révèle
Le rapport d’activité 2024 de la SPA, publié en juin 2025, détaille la stratégie 2030, la gouvernance, le réseau de refuges et les chiffres clés de l’année. Il consacre une section à « la transparence et l’éthique » ainsi qu’aux « moyens humains ».
En revanche, aucun tableau de rémunération des dirigeants n’y figure. Le rapport mentionne les leviers de financement, les actions de protection animale, la lutte contre la maltraitance, mais pas les salaires individuels des cadres dirigeants.
Cette absence n’est pas propre à la SPA. La majorité des grandes associations françaises ne publient pas le détail des rémunérations dans leur rapport annuel, même quand elles communiquent sur leurs comptes certifiés.
Ce que les donateurs peuvent vérifier
Les comptes annuels des associations reconnues d’utilité publique sont déposés en préfecture et consultables. Les donateurs peuvent également se référer aux analyses d’organismes de contrôle indépendants qui évaluent l’usage des fonds collectés.
- Les comptes certifiés par un commissaire aux comptes sont une obligation légale pour les associations dépassant un certain niveau de ressources.
- Le ratio entre les frais de fonctionnement et les missions sociales donne un indicateur de bonne gestion, même sans connaître chaque salaire individuel.
- Les procès-verbaux d’assemblée générale, accessibles aux adhérents, peuvent contenir des informations sur les décisions de rémunération votées.
Le débat sur le salaire du président de la SPA repose en grande partie sur une confusion de fonctions. Le président élu exerce un mandat bénévole. Le directeur général perçoit un salaire documenté par la presse, avec un fixe et un variable qui ont fait polémique. Pour 2024, aucune source publique ne vient modifier ce constat : le président de la SPA ne perçoit pas de salaire lié à son mandat.