L’ordinanza del 26 giugno 2026 ridisegna il perimetro di esercizio degli assistenti sanitari in Francia. Questo testo stabilisce un elenco chiuso di atti trasferibili e impone un quadro rigoroso: un atto non elencato non può essere delegato localmente, anche se pratiche diverse esistevano in alcuni stabilimenti. Per i professionisti in servizio come per gli studenti in formazione, le conseguenze sono dirette sulla vita lavorativa quotidiana e sui percorsi di crescita delle competenze.
Elenco chiuso di atti trasferibili: ciò che il quadro normativo blocca
Prima della pubblicazione dell’ordinanza del 26 giugno 2026, diversi stabilimenti avevano sviluppato pratiche locali di delega di gesti tecnici. Alcuni assistenti sanitari eseguivano atti che teoricamente rientravano nel campo infermieristico, con un accordo tacito della gerarchia medica.
Il nuovo testo pone fine a questa zona grigia. L’elenco degli atti autorizzati è ora limitativo. Concretamente, se un gesto non figura in questo elenco, nessun protocollo interno può renderlo lecito per un assistente sanitario. Questa rigidità ha un obiettivo chiaro: garantire pratiche sicure e armonizzare il livello di esercizio su tutto il territorio.
Per comprendere meglio le novità del riferimento per assistenti sanitari 2026, è necessario partire da questa costrizione normativa che condiziona tutto il resto: formazione, organizzazione delle cure, responsabilità giuridica dei team.
Architettura del riferimento per assistenti sanitari: cinque blocchi di competenze mantenuti
Nonostante gli aggiustamenti introdotti tra il 2025 e il 2026, il riferimento rimane strutturato attorno a cinque blocchi di competenze e undici competenze chiave. L’architettura del DEAS non è stata stravolta. Le modifiche riguardano il contenuto di alcuni blocchi, non il loro numero né la loro logica di articolazione.
Questa scelta di stabilità strutturale merita di essere sottolineata. Significa che gli enti di formazione non devono ricostruire i loro modelli pedagogici da zero. Tuttavia, le schede di competenze all’interno di ogni blocco integrano i nuovi atti e le responsabilità aggiuntive in materia di cure cliniche.
Cosa cambia all’interno dei blocchi
L’estensione dei gesti tecnici autorizzati è accompagnata da requisiti aumentati in materia di valutazione. Le prove di validazione del diploma di Stato integrano simulazioni riguardanti gli atti aggiunti. Per gli studenti che sosterranno il DEAS a partire dall’anno accademico 2026, il livello di esigibilità pratica è sensibilmente più elevato rispetto a quello delle promozioni precedenti.
I feedback dal campo divergono su un punto: la durata della formazione attuale è sufficiente per coprire tutti i nuovi atti con la profondità necessaria? Gli istituti di istruzione hanno a disposizione lo stesso monte ore, ma devono integrare un perimetro di competenze ampliato.
Obbligo di aggiornamento per gli assistenti sanitari già diplomati
Gli assistenti sanitari diplomati secondo il vecchio riferimento devono seguire un aggiornamento mirato per esercitare i nuovi atti. Il passaggio non avviene automaticamente. Un assistente sanitario in possesso del DEAS ottenuto prima della riforma di giugno 2021 non può, in teoria, eseguire i gesti recentemente autorizzati senza aver convalidato un modulo complementare.
Questo obbligo solleva diverse questioni pratiche:
- Il finanziamento di queste formazioni di aggiornamento rimane poco chiaro per i professionisti in servizio nel settore privato non profit, dove i budget per la formazione sono già sotto pressione.
- I termini per la messa in conformità non sono esplicitamente fissati dall’ordinanza, il che crea un periodo di incertezza giuridica per i datori di lavoro.
- La disponibilità di posti in formazione rappresenta un collo di bottiglia, con gli IFAS che devono assorbire sia le nuove promozioni che i professionisti in esercizio.
Per le direzioni degli stabilimenti sanitari, il rischio è duplice: mantenere in servizio professionisti che non sono formalmente abilitati ai nuovi atti, o disorganizzare i programmi per liberare tempo per la formazione.
Digitale in sanità: una base di formazione trasversale ancora sottovalutata
Il digitale in sanità è ora integrato come base di formazione per gli assistenti sanitari, attraverso un dispositivo sostenuto dall’Agenzia del digitale in sanità (ANS). Un’ordinanza del 9 giugno 2023 ha posto le basi per un riferimento trasversale specifico, applicabile a tutte le formazioni paramediche.
Nella pratica, ciò significa che i futuri assistenti sanitari devono padroneggiare strumenti di tracciabilità digitale delle cure, di trasmissione di informazioni cliniche e di coordinamento con il team infermieristico tramite piattaforme dedicate. Questo aspetto è ancora poco visibile nei dibattiti sulla riforma, mentre modifica concretamente il modo in cui gli assistenti sanitari documentano la loro attività quotidiana.
Un divario tra il riferimento e l’equipaggiamento degli stabilimenti
I dati disponibili non consentono di concludere sul livello reale di equipaggiamento digitale degli EHPAD e dei servizi ospedalieri. Alcuni stabilimenti funzionano ancora con supporti cartacei per la tracciabilità delle cure. Formare gli assistenti sanitari al digitale senza garantire l’accesso agli strumenti pone un problema di coerenza tra il riferimento e il campo.
Questo divario potrebbe creare frustrazione nei nuovi diplomati, formati a pratiche digitali che non trovano nel loro primo posto di lavoro. Al contrario, gli stabilimenti già attrezzati vedono in questo un’opportunità per fluidificare la coordinazione tra assistenti sanitari e infermieri.
Riferimento assistente sanitario 2026: i limiti di una riforma per testo
La riforma del riferimento per assistenti sanitari si basa su un postulato: ampliare il campo di competenze per rispondere alla pressione demografica e alle difficoltà di reclutamento nel settore della salute. L’intento è coerente con l’invecchiamento della popolazione e la carenza di personale sanitario.
I limiti emergono non appena si guardano le condizioni di attuazione. Senze finanziamenti specifici per la formazione continua e senza un calendario vincolante, il rischio è quello di una riforma a due velocità: stabilimenti ben dotati che formano rapidamente i loro team, e altri che accumulano ritardi.
Il riferimento 2026 chiarisce il quadro giuridico e innalza il livello di esigibilità della professione. La traduzione concreta di questi progressi dipenderà in larga misura dai mezzi che i datori di lavoro e i finanziatori pubblici destineranno al supporto dei professionisti, sia in servizio che in formazione iniziale.
